2021-01-19
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云南怒江州财政:高位推动抓落实 PPP融资显成效

2020-11-25


为破解怒江州重大项目融资瓶颈问题,怒江州财政切实推动政府和社会资本合作(PPP)模式,通过组建工作专班、紧盯资金需求、加强分析研判、积极申报等方式,怒江州PPP融资取得实效。

  一、高位推动强化组织运行。抽调组建由财政局(金融办)、银保监局、省委下派工作队、富滇银行怒江分行、国开行怒江工作组为成员的组织架构,制定工作方案,进一步明确工作目标任务,细化职责分工,建立了周例会、专题事项研究、督导落实等工作机制,并根据工作需要进一步充实工作人员,形成综合研判、项目储备、国企运营推进三个工作板块。

  二、PPP融资规模创新高。截至目前,怒江州入库PPP项目共14个,计划投资规模143.1亿元。其中,已融资落地项目6个,总投资规模62.87亿元,银行授信43.41亿元,已提款27.88亿元用于项目实施建设。6个项目的融资落地,极大激励起怒江州各县市对于实施PPP项目的积极性,对于提高当地项目实施统筹规划性,完善项目前期手续,以及加强财承载能力研判和地方政府债务管理,起到了积极的促动作用。

  三、地方政府债券资金规模大幅提升。通过积极向上争取和申报,2020年,省级转贷怒江州地方政府新增债券资金22.21亿元、抗疫特别国债资金3.29亿元、省本级下达债券资金1.97亿元,另还获得中央财政赤字财力补助7.29亿元、中央脱贫攻坚补短板综合财力补助12.18亿元。这些资金到位后,有力保障了怒江州易地扶贫搬迁、城镇供水、市政建设等项目推进,对于做好脱贫攻坚、疫情防控、基本民生保障和“六稳”、“六保”工作,起到了稳定器的作用。

  四、积极做好金融供给与需求对接工作。在做好分地区、分行业项目梳理分析工作的基础上,专班以州级项目为重点,积极发挥桥梁纽带作用,先后对医疗卫生系统建设项目、职教中心、机场公路建设、新客运站建设等资金需求情况进行商谈研判,形成工作建议。同时进一步加强与怒江州级各银行金融机构的对接,在宏观审慎政策框架内,鼓励金融机构保持信贷合理增长,落实好金融扶贫有关政策要求。截至目前,已帮助交运集团申请到贷款5000万元

  五、进一步完善融资工作制度。专班已建立各银行州内贷款发放情况报送及统计制度,以准确掌握州内金融机构对本地的贷款情况,及时对相关数据进行统计分析,为怒江州委州政府决策提供参考依据。形成了怒江州关于做好融资工作推进全州经济社会发展的实施方案(试行)和怒江州金融信贷支持地方发展工作分析评价办法(试行),拟从建立长效机制着手,进一步发挥金融资源服务地方经济社会发展作用。


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