2021-06-20
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2019第五届中国PPP发展(融资)论坛之 “一带一路”圆桌论坛成功举行

2019-11-07


2019年10月29日上午,第五届中国PPP发展(融资)论坛之“一带一路”圆桌论坛在河南郑州国际会展中心轩辕堂B厅成功举行。

一、发言嘉宾

主持人:

孙晓霞 中国国债协会会长、对外经贸大学“一带一路”PPP发展研究中心联席主任

主旨演讲嘉宾:

张文才 财政部国际财金合作司司长

圆桌讨论嘉宾:

陈 欢 亚洲基础设施投资银行行长办公室主任

须同凯 南南合作促进会副会长

辛修明 中国对外承包工程商会副会长

VOLODKIN Artem 俄罗斯联邦国家PPP中心主任

刘  苗 安永(中国)企业咨询有限公司基础设施和项目融资合伙人

张文杰 汇丰银行(中国)副行长、环球银行中国联席主管

二、讨论内容

会议主要围绕多边开发银行参与、企业风险防控、建筑企业转型、俄罗斯PPP市场、多元融资渠道等内容展开讨论。

会议认为,“一带一路”沿线国家基础设施建设需求旺盛,PPP作为国际通用做法,正逐渐成为弥补资金缺口、推动高质量发展的重要工具,为企业转型为“建营运”一体化综合服务商提供了难得机遇。中国企业“走出去”要注意遵守市场规则,创新多元化的融资方式,防范政治、社会、技术标准等风险。

三、嘉宾观点分享

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财政部国际财金合作司司长 张文才


张文才指出,“一带一路”倡议源于中国,机会和成果属于世界。财政部深入开展多双边财金合作,推动共建“一带一路”高质量发展。“一带一路”基础设施融资缺口大,单靠政府无法满足巨额资金需求。PPP是创新解决方案,也是国际通行的做法,通过PPP可以促进规则衔接、标准统一、基础设施市场互相开放,参与PPP合作将为各方提供更多收益,同时也有助于分享我国推广PPP模式的经验,讲好中国故事、贡献中国智慧和中国方案。


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亚洲基础设施投资银行行长办公室主任 陈欢


陈欢表示,中国倡议建立亚投行是为全球经济可持续发展提供支持方案。亚投行的工作重点包括可持续基础设施和跨境互联互通,同时动员私营资本参与国际基础设施建设,这与PPP的理念一致,在项目层面有广泛的合作空间。亚投行可在金融产品、政策规则、行业标准、市场参与等方面为PPP项目提供支持。


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南南合作促进会副会长须同凯


须同凯认为,“一带一路”PPP项目成功的关键在于做好风险管控。基于过去中国企业在海外投资的经验,应重点关注十大风险,即政治政策风险、国别市场风险、社会文化风险、法律风险、传统与非传统安全风险、自然环境风险、环境保护风险、内部经营风险、合同风险和公司治理风险。


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中国对外承包工程商会副会长 辛修明


辛修明提出,中国企业以PPP模式参与市场竞争已迎来发展机遇期。一是各国均在大力加快推动基础设施建设、加强区域互联互通;二是发展中国家普遍财政资金短缺,集投资、规划、建设、运维于一体的“投建营一体化”模式已成为工程建设企业重要的转型方向;三是越来越多的国家在积极完善投资环境、建立PPP法案,鼓励推行PPP模式;四是我国政府的政策支持为我国企业参与PPP项目带来了机遇。


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俄罗斯联邦国家PPP中心主任 VOLODKIN Artem


VOLODKIN Artem表示,俄罗斯正在积极实施基础设施升级扩建工程,国际投资人参与空间广阔。根据规划,要完成这一轮升级扩建,共需992亿美元投资,其中私人投资达509亿美元。为吸引私人投资参与PPP项目,方便投资人快速准确获取项目信息,增进参与方沟通和经验分享,俄罗斯国家PPP中心搭建了Rosinfra大数据平台,欢迎国际投资人发掘并投资俄罗斯基础设施项目。


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安永(中国)企业咨询有限公司基础设施和项目融资合伙人 刘苗


刘苗提出,PPP强调的合作共赢和“一带一路”倡议秉承的“共商共建共享”原则一脉相承。当前,中国企业在“一带一路”项目中的许多良好实践正体现出合作共赢的理念。实践中,越来越多中国企业与东道国企业共同投资、与第三国企业和国际资本合作,积极对接国内与国外宏观规划,这些实践正为更多中国企业“走出去”引领方向。


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汇丰银行(中国)副行长、环球银行中国联席主管 张文杰


张文杰认为,多元化的融资渠道是“一带一路”海外项目取得成功的重要因素。国际和本国商业银行、国际和区域多边机构、开发性金融机构以及出口信贷机构均可作为项目的融资来源,应结合不同融资模式的特点,满足项目不同时期的融资需求。此外,还应考虑当地和国际标准的环境影响评估,实现可持续融资,助力“一带一路”沿线国家向低碳经济转型。


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中国国债协会会长、对外经贸大学“一带一路”PPP发展研究中心联席主任 孙晓霞


孙晓霞表示,六年来“一带一路”建设取得的成绩令人瞩目,政策沟通有共识,资金融通有力度,设施联通有推进。“一带一路”建设已经从谋篇布局的“大写意”向精耕细作的“工笔画”转变,推广应用PPP模式是画好这个工笔画的主要方法之一。画好“工笔画”,一是要完善PPP实施的保障措施,建立完善统一的法律法规体系和“一带一路”沿线信用体系;二是要联合沿线各国、东道国的金融机构和国际金融组织、多边机构,以及其他有意愿参与“一带一路”建设的国家等,共同助力“一带一路”。


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“一带一路”圆桌论坛

 

(第五届中国PPP发展(融资)论坛会务组整理)


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